首先，要不断明确教育管理体制改革的目的。教育管理体制改革的根本目的是保障与促进教育事业健康地、更好地发展，为社会培养更多、更好的人才。但在先前的教育改革实践中，往往存在着一种与教育管理体制改革目的相悖的错误认识与理念。在这种认识与理念中，把教育管理体制改革看作是一种权力重新划分与配置过程，甚至还会把权力凌驾于改革目的之上，这样就会很容易对教育改革造成十分不利的消极影响。实际上，在改革初始阶段人们对教育管理体制改革目的的认识往往都是科学的、正确的，但随着改革过程的不断推进，尤其是在权力与利益因素的左右与影响下，使得人们很容易产生对改革根本目的与原初设定目的的遗忘，从而使得改革行为逐渐偏离了预期的目的，阻碍了改革目标的实现。所以，为了保证教育管理体制改革能够科学、有效地推进，在改革实施的整个过程中都应不断地追问教育管理体制改革的根本目的是什么？我们需要建构一种什么样的教育管理体制？什么样的教育管理体制能够发挥最大的功效？等等。切忌把权力重组与教育管理体制改革目的等同起来。